山东LHF娱乐文化传媒有限公司

0531-85927238

全国咨询热线



山东LHF娱乐文化传媒有限公司

联系人:刘先生

电话:0531-85927238

传真:0531-85748658 

地址:济南市历下区文化东路丰产支路16号中建大厦14层 


政策法规

第十一章养老保险法律制度

更新时间:2020-08-20 15:08 点击数:


  第十一章养老保险法律制度_制度/规范_工作范文_实用文档。第十一章 养老保险法律制度 知识点: 1.养老保险基金筹集模式; 2.养老保险待遇及其领取条件; 3.年金; 4.农村养老保险。 重点:养老保险制度及其存在的问题。 难点:养老保险待遇。 演示:蒋

  第十一章 养老保险法律制度 知识点: 1.养老保险基金筹集模式; 2.养老保险待遇及其领取条件; 3.年金; 4.农村养老保险。 重点:养老保险制度及其存在的问题。 难点:养老保险待遇。 演示:蒋乃群追讨养老金案 认识的迫切性。 大批参保人在社保 个人服务中心外取号 第一节 养老保险基金筹集模式 ?世界养老金制度的主要模式: ?现收现付模式 ?完全积累模式 ?部分积累模式 一、现收现付模式 ? 在职者的缴费直接用于支付当期退休者的养老金,即养 老金从筹集到支付都在现时完成,收支在现期平衡。 ? 这种筹集方式具有代际收入再分配的功能,有较多的统 筹互济色彩,有利于低收入者,体现了帮助弱者的社会 保障的基本价值观念,体现了社会公平。 ? 同时,由于基金实行现收现付,不会出现基金积累受经 济波动的影响从而使退休待遇受到损失。对工资收入较 低、寿命较长的女性较有利。 ? 但是,它无法应付“白色浪潮”带来的支付危机,加重 和企业的负担,造成个人对国家的依赖思想。所以, 从80年代起,纷纷对现收现付制进行。 二、完全积累模式 ? 雇主和雇员缴费全部进入个人账户,退休待遇水平取决 于账户基金积累额,账户基金可进行投资。 ? 这种模式有效解决了人口老龄化问题带来的养老金支付 危机,减轻了的负担,且提供了大量长期建设资金。 这种模式以新加坡的中央公积金制度和智利的私人管理 养老金制度为代表。智利将现收现付制完全转到基金积 累制。个人和雇主缴费全部进入个人账户,然后由个人 选择私营公司进行基金管理和投资。 ? 智利模式成功后,南美国家和前东欧国家纷纷仿效,或 完全实行基金积累,或现收现付和基金积累并行。 ? 完全积累模式缺乏互济互助,不利于低收入者,没有体 现社会公平。 三、部分积累模式 ? 它是现收现付制和基金积累制相结合的产物, 并且鼓励自愿性的职业年金计划和个人养老储 蓄。实行“社会统筹与个人账户相结合”的模 式,不仅强调保持较高的积累率,而且注重个 人劳动激励系统的有效性。 ? 为迎接人口老龄化高峰,中国实行了基本养老 保险基金的部分积累模式。 第二节 养老保险待遇和领取条件 一、养老保险待遇 ? 以《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保 险制度的决定》(国发[1997]26号)为界 ? 按照“老人老办法”、“中人中办法”和“新人 新办法”给付养老保险待遇。 (一)老人老办法 ?1998年6月30日前已经离、退休的人员, 仍按国家原来的发给基本养老金, ?同时执行基本养老金调整办法。 (二)中人中办法 ? 1998年6月30日前参加工作,之后退休且缴费年 限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人 账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金。各 省、自治区、直辖市人民要按照待遇水平合 理衔接、新老政策平稳过渡的原则,在认真测算 的基础上,制订具体的过渡办法,并报劳动保障 部、财政部备案。 计算公式: ? 基本养老保险金=基础养老金+个人账户养老金 ? 1、基础养老金=计发基数×缴费年数×1%。 ? 计发基数:被保险人退休时上一年本市职工月 平均工资与本人指数化月平均缴费工资的平均 值。 ? 2、个人账户养老金=全部个人账户储存额/计发 月数。 示例 ? 按视同缴费年限计算的月过渡性养老金为:以被 保险人退休时上一年本市职工月平均工资为基数, 按被保险人的视同缴费年限每满一年发给1%; ? 按实际缴费年限计算的月过渡性养老金为:以被 保险人退休时上一年本市职工月平均工资与其本 人缴费工资指数的乘积为基数,按1998年6月30 日前被保险人的实际缴费年限每满一年发给1%。 (三)新人新办法 ? 1998年7月1日后参加工作、缴费年限(含视同缴 费年限)累计满15年的人员,退休后按月发给基 本养老金。 ? 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 ? 退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职 工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平 均值为基数,缴费每满1年发给1%。 ? 个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计 发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均 预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。 二、养老保险的领取条件 ? 1.劳动者达到退休年龄 ? 2.劳动者达到缴费年限 ? 在我国,个人缴费年限累计满15年的,退休后 按月领基本养老金。不满15年的,其个人账户 储存额一次支付给本人。 ? 英国享受全额养老保险金缴费年限已由30年延 长到40年。 第三节 补充养老保险 ?一、补充养老保险的概念和特点 ? (一)补充养老保险的概念 ? 补充养老保险,又称企业年金,是指企业及其 职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿 建立的补充养老保险制度。 ? 《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部令 [2004]第20号) (二)特点 ? 与基本养老保险相比(1)自愿;(2)属于私 人经济范畴,企业承办,依靠市场运营。 ? 与商业保险相比的最大差异是具有税收激励措 施和严格的监管模式。获得企业年金基金 管理机构资格,须经国家企业年金基金管理机 构资格认定专家评审委员会评审,并经中国银 监会、中国证监会、中国保监会同意。 ? 企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额 的1/12,其列支渠道按国家有关执行;职工 个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣。 ? 企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年 度职工工资总额的1/6。 ? 企业缴费应当按照企业年金方案比例计算的 数额计入职工企业年金个人帐户;职工个人缴费 额计入本人企业年金个人帐户。 ?二、补充养老保险的的功能 ? 1.形成多支柱养老保险体系,提高替代率, 减轻负担 ? 2.激励员工,留住人才的手段,同时促进资 本市场的发展 三、建立企业年金的条件、程序和争议处理途径 (一)建立企业年金的条件 ? 符合下列条件的企业,可以建立企业年金: 1.依法参加基本养老保险并履行缴费义务; 2.具有相应的经济负担能力; 3.已建立集体协商机制。 (二)程序 ? 通过集体协商制定企业年金方案 ? 一般报送县以上地方劳动保障行政部门 ? 中央所属大型企业企业年金方案,应当报送劳动 保障部。 ? 劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日 起15日内未提出的,企业年金方案即行生效。 (三)争议处理途径 ?因履行企业年金合同发生争议的,当事 人可以依法提请仲裁或者诉讼; ?因订立或者履行企业年金方案发生争议 的,按国家有关集体合同争议处理 执行。 第四节 农村社会养老保险 一、法律依据和主管部门 ? 1991年试点,民政部制定了《县级农村社会养老 保险基本方案(试行)》(民办发〔1992〕2号), 确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的 原则,1992年1月1日起在全国公布实施。 ? 农业部于1992.11.26发布了《乡镇企业职工养老 保险办法》。 ? 1998年机构,农村社会养老保险由民政 部门移交给劳动与社会保障部。 ? 《基本方案》,农民交纳保险费时,可以根 据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元——20 元等10个档次缴费。最低10年后每月可领取养老 金4.7元,15年后每月可领取9.9元。 ? 1998年向59.8万参保人发放养老金,人均约42元, 月均养老金3.5元,难保其基本生活。 ? “保小不保老”、“保富不保贫 ”倾向,据山 会科学院的调查,19岁以下的投保者占全部 投保人数的60%以上。 老农保制度 二、新农保 ? 2003年10月14日,中国第十六届 会第三次全体会议提出以人为本,树立全面、 协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全 面发展,制定了“按照统筹城乡发展”的方针。 ? 2005年,致力于创建和谐社会,而不再片面 强调经济指标。 ? 地方开始尝试兴建新型农村社会养老保险制 度。 ? 从2006年起,市区、县财政对参保的农民 每人每年补贴70元。但由于财政补贴有限,个 人缴费标准较高,农民参保的积极性并不高。 ? 2007年12月29日市人民发布《市 新型农村社会养老保险实行办法》(京政发 〔2007〕34号)。 ? 从2008年1月1日起,具有本市农业户籍,男年 满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周 岁的人员,可按本办法参加新型农村社会养老 保险。 ? 养老保险基金实行区(县)级统筹,实行个人账 户和基础养老金相结合的制度模式。 ? 个人缴费、集体补助、市区两级财政补贴记入个 人账户,区县财政再拿出一部分资金建立待遇调 整储备金。 ? 累计缴费年限满15年的,自男年满60周岁、女年 满55周岁的次月起,按月享受新型农村社会养老 保险待遇。 ? 若农民年龄已超过60岁不能参保,则可按照《北 京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》, 每月领取200元福利养老金。 ? 采取按年缴费的方式缴纳,最低缴费标准为本区 (县)上一年度农村居民人均纯收入的 10%。 2006年,人均收入较高的朝阳区农民应缴1190元, 而经济欠发达的延庆县农民则只需缴762元左右。 ? 农民今后转居后,可与城镇养老保险衔接过渡。 ? 鼓励调研“新农保”的实施情况及存在的问题。 ? 思考:问题



地址:济南市历下区文化东路丰产支路16号中建大厦14层   电话:0531-85927238  传真:0531-85748658

   ICP备案编号:鲁ICP备15040028号-1  网站地图