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政策法规

养老院行业政策及

更新时间:2020-07-24 12:05 点击数:


  养老院属高风险行业,面对一些有的高龄老人或失智、失能的老人。我国的养老院及类似养老机构的数量及相关服务的提供却存在较大的供给缺口,以下是养老院行业政策及分析。

  在全球范围内,通常有5%的老年人愿意在养老机构养老,其中,欧美等发达国家机构养老的意愿更高,已经超过了35%;而在国内,老年人愿意入住养老机构的人数占比远高于全球水平,大约保持在10%左右。养老院行业分析计算,如果按照10%的入住意愿计算,国内对养老院有需求的老年人数量在2018年大约保持在0.17亿人左右。

  从需求的角度看,2019年我国65岁以上人口数量为1.58亿人,同比增长了5.5%,占总人口的比重也提高至了11.4%。养老院行业政策及指出,我国的人口老龄化趋势正在加快,推测2020年中国65岁以上人口数量增长至了1.68亿人左右,增速进一步加快。

  从机构数量看。2019年我国养老服务机构数量增加至15.5万家,同比增长了10.7%,增速较2018年下滑了10个百分点。2020年,尽管民政部还未公布最新数据,但根据历年数据推测2020年我国养老服务机构数量仍保持相对稳定的增速,机构数量保持在17万家左右。

  目前,我国人口老龄化问题日渐加剧,老龄人口数量逐年攀升,对养老院的需求趋于旺盛。然而,国内的养老院及类似养老机构的数量及相关服务的提供却存在较大的供给缺口,供不应求的现状将推动国内养老院行业快速发展。

  2019年年底,民政部发布《社会福利机构管理办法》第七条,依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件,可以提出办院申请。向社会福利机构所在地的县级以上人民民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。国家大力支持社会力量以及个人投资兴办养老服务机构。

  暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;减免其行政事业性收费;对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构,可报经主管部门批准,予以减免。养老院行业政策及指出,主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。

  各级要将居家养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划,统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数,给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。

  按照法律、法规,优先审批社会福利机构的建设用地,采用行政划拨或有偿方式供地。对新办福利事业的项目属于出让土地的,要适当降低土地出让金收取标准和拆迁补偿费,减免土地管理费。土地规划和测量费及市政基础设施配套建设费按有关给予减免。

  展望2020,在我国对养老院的支持力度较大,养老院配套服务设施将逐渐得到完善,让老人安享幸福晚年。国家对养老产业的支持具体有:发展养老服务业要按照政策引导、扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系,以上便是养老院行业政策及分析所有内容了。



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