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深圳2018年教育支出为585亿元 占P比例为24%

更新时间:2020-07-06 07:03 点击数:


  根据深圳市统计局2020年4月份发布的统计数据,初步核算,2019年全年深圳实现地区生产总值2.69万亿元,比上年增长11.2%。

  统计显示,2010年深圳的国内生产总值只有0.98万亿元,至2019年已增长至2.69万亿元,增长幅度达到170%。

  2019年深圳人均地区生产总值20.3万元,同比增长7.3%。2010-2019年深圳人均P增长情况看如下:

  作为的前沿阵地,总体来看,深圳市的经济体量占广东省的比重也一直在增加,具体情况如下:

  统计显示,在2010年深圳P占广东省的比重仅为21.2%,至2017年攀升至25.1%的高位,也就是说,在广东省,深圳一个市贡献的P相当于四分之一个广东省。但该比重在2018年下降,至2019年又重回25%以上。

  统计显示,在2010年,深圳财政收入为1106.8亿元,至2019年已攀升至3773.2亿元,在十年年的时间内增长了2倍以上。不过,近年来深圳的财政收入增速有所放缓。在2015年深圳财政收入同比增速达到30.9%,而随后开始下降,在2017年、2018年和2019年则分别降至7%。

  尽管收入多且增长快,但深圳财政支出则更大。统计显示,在2010年深圳财政支出为1266.1亿元,此后迅速增长,在2017年达到4593.8亿元高位,不过2018年财政支出则出现了下降,为4282.5亿元,较上年下降了6.8%,而2019年又增长至4551亿元。

  统计显示,在2013年深圳1690.8亿元公共支出当中,有287.7亿元投向了教育。伴随公共支出的大幅增长,教育支出也增长迅速,至2018年已达到584.5亿元,较上年增长14.8%,不过增速则较2017年的22.8%明显下降。

  国务院办公厅2018年印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》(以下简称“意见”)指出,要持续保障财政投入,全面建立生均拨款制度,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。

  统计显示,在2013年深圳财政支出占深圳P比重为2%,此后缓慢回升,至2018年达到2.4%。而深圳财政对教育的支出比重在2013年达到17%,此后开始下降,至2017年降为13.6%。

  2019年5月份,广东省教育厅披露了《广东省2018年度教育经费统计快报》。快报显示,2018年,广东全省地方教育经费总投入4268.43亿元,比上年3861.03亿元,增加407.40亿元,增长10.55%,增幅比上年下降4.1个百分点。其中,地方财政性教育经费[为3189.18亿元,比上年2879.31亿元,增加309.87亿元,增长10.76%,增幅比上年下降4.99个百分点。具体到各阶段教育,经费分布情况如下:

  统计显示,2018年广东省地方财政对学前教育的教育经费支出为409.38亿元,占经费总支出的比重为10%。具体情况如下:

  可以看出,在教育经费的三项构成中,事业收入占了71%,该类收入指的的学生缴纳的保教费。只有财政性教育经费才为国家财政投入的部分,还不足30%。生均教育经费投入情况更能反映财政对教育的支持情况:

  2015年5月22日印发的《深圳市学前教育发展行动计划(2015-2017年)》要求,进一步加大财政对学前教育的投入力度。各区要设立学前教育专项经费,保障学前教育经费年度财政预算安排。进一步落实“财政对学前教育的投入占财政性教育经费的比例达到5%以上“的要求,探索建立学前教育生均拨款资助制度,促进学前教育监管体系建设,保障学前教育教科研、师资培训及安全管理等经费,引导各类幼儿园逐步提高教师待遇、吸引并留住优秀人才。

  根据2017年4月份发布的《深圳市教育十三五发展规划》,十二五“期间,深圳财政教育投入累计达1349亿元,是“十一五“的2.4倍。在深圳市教育局2015年及“十二五“工作回顾一文中,深圳市教育局称,2015年度财政专项投入达8.13亿元。新增普惠性幼儿园234所,累计建成843所,占全市幼儿园总量的56%。创建首批60所优质特色示范幼儿园。

  2019年4月份发布的《深圳市学前教育发展行动计划(2019-2020年)》提出,要修订《深圳市学前教育专项经费管理暂行办法》,加大公共财政投入规模,健全学前教育成本合理分担机制。建立公办幼儿园生均财政拨款制度,优化普惠性民办幼儿园励性补助政策。完善学前教育资助制度,落实对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助政策。注重发挥财政投入对健全学前教育行业秩序、改善基本教育条件、提高保教人员薪酬待遇、优化队伍整体素质、提升保教质量的导向作用。强化审计监督职能,加强对财政投入资金的使用管理和绩效评价,确保专款专用。

  根据深圳市统计局2020年4月份发布的统计公报,2019年深圳全市年末常住人口1344万人,比上年末增加41万人。

  统计显示,在2010年深圳常住人口为1037.2万人,到2019年深圳人口已达到1302.66万人。过去的九年间,平均每年增长近30万人,近几年的增速尤其迅猛。

  在2010-2014年,深圳人口累计增加只有40.69万人,还不及2010年一年增加的人口多。但近四年(2015-2018)来,深圳人口又开始快速增长,四年累计增长达225万人。按照广东省人口规划的标准,这相当于在四年内,深圳涌入一个大城市的全部人口数量。

  对籍贯非本地的外地人而言,在一个陌生城市安家落户意味着人口沉淀。随着子女的出生,年龄的增长以及交际圈的本地化,人口的流动会变得更加困难。一个地区对人口的吸引力的强弱也反映着本地区的经济发展状况。

  通常情况下,经济越发达,越有活力,外来人口比重就越高,户籍人口比重就越小。从这个意义上讲,深圳也许是中国经济最有活力的城市,因为,全国范围内来看,恐怕没有城市会比深圳的户籍人口比重要低。统计显示,在目前1300多万常住人口中,户籍人口比重也不到37%。

  在2014年之前,深圳户籍人口比重还不足30%。近几年,深圳放开人口落户,才导致户籍人口比重快速上升,但到2019年也只有36.8%。

  在北上深四个城市中,要数深圳的户籍人口比重最低。统计显示,2017年深圳的户籍人口比重只有34.7%,而上海户籍人口比重为59.7%,的为62.6%。调查显示,广州的户籍人口比重也在60%以上。

  深圳是一个非常年轻的城市,体现在人口上,就是具备极低的老龄化率和较高的年轻人口比例,而较高的年轻人口无疑又会导致相对较高的人口出生率。

  按照《国务院办公厅关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》、《广东省人民办公厅转发国务院办公厅关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》以及《深圳市人民办公厅关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》的要求,深圳市以2015年11月1日零时为标准时点,进行了深圳市2015年全国1%人口抽样调查。

  调查显示,截至2015年11月1日,深圳全市常住人口中,0-14岁人口为152.53万人,占13.40%;15-64岁人口为946.99万人,占83.23%;65岁及以上人口为38.37万人,占3.37%。与2010年第六次全国人口普查相比,0-14岁人口的比例上升3.51个百分点,15-64岁人口的比例下降5.09个百分点,65岁及以上人口的比例上升1.58个百分点。

  相比之下,的人口老龄化就比较严重。根据统计局最新公布的数据,在2018年总人口2154万人中,65岁以上老人有247.1万人,占全部人口比重的11%。60岁及以上老人有364.8万人,占全部人口的比重达17%。按照国际通行的标准,这已常严重的老龄化。

  国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。这有两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

  据广东省统计局发布《2018年广东人口发展状况分析》统计,2018年末,广东全省出生人数143.98万人,出生率为12.79‰,全省人口出生率高于同期全国平均水平1.85个千分点,比常住人口第二大省山东低0.47个千分点;死亡人口51.22万人,死亡率为4.55‰;全省人口死亡率处于全国较低水平,比全国平均值低2.58个千分点。

  深圳2019年统计年鉴提供的数据显示,在2010年深圳新生人口为40342人,而到2017年已攀升至11.66万人,累计增长了189%。但2018年深圳的新生人口数量较上一年减少了1万多人,不过,出生率仍处于全国领先水平。

  从出生率来看,深圳人口的出生率也远远高过全国、广东省平均水平。在2010年深圳的出生率为14.5‰,至2017年已达到创记录的25.45‰高位。作为对比,2018年广东的出生率仅为12.79‰,而这已高于全国平均水平1.85个千分点。

  根据深圳市统计局2020年4月份披露的数据,2019年全年全市居民人均可支配收入62522.40元,比上年增长8.7%,扣除价格因素实际增长5.1%。居民人均消费支出43112.65元,增长6.4%,扣除价格因素实际增长2.9%。恩格尔系数为29.4%。

  在2010年深圳的人均可支配收入只有32381元,到2019年则增长至6.25万元,增长了93%,但远远低于深圳P的同期增长幅度,更低于房价增速。

  在2014-2018年的五年间,前四年广州的人均可支配收入低于深圳和上海,深圳则低于和上海。在2018年深圳的人均可支配收入则低于广州,为四个城市中最低的水平。

  为了进一步说明深圳市居民的消费能力,我们对比了,上海广州和深圳四个一线城市的在岗职工年平均薪资状况,具体情况如下:

  从上表中可以看出,在2010年的四个一线城市中,深圳的在岗职工年平均薪资最低,只有5.05万元,其次为广州,为5.45万元。到2017年,和上海的在岗职工年平均薪资均超过了13万元,而广州的不足10万元,深圳的略多于10万元。

  从上表中可以看出,在2011年深圳人均教育文化娱乐支出为2890元,其中教育支出为1225.94元。到2017年,深圳人均教育文化娱乐支出为3559.81元,其中教育支出为2028.91元。

  深圳统计局发布的2019年统计公报显示,2019年深圳人均教育文化娱乐支出为4474.45元,但未披露教育支出占比。返回搜狐,查看更多



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