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政策法规

教育部政策法规司2017年工作要点

更新时间:2020-04-02 11:56 点击数:


  2017年政策法规工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次全会,深入学习贯彻习同志系列重要讲话和理政新新思想新战略,稳中求进工作总基调,全面学习贯彻落实中央战略部署和工作要求,创新工作思,改进工作方法,提高工作质量,全面推进政策研究和建设工作迈上新台阶。

  一、做好形势分析、宏观政策研究、调查研究和重大文稿起草工作。参与筹备全国教育工作大会。围绕部党组关心的教育重大问题,全面分析当前国内教育发展面临的新形势新挑战、国外教育发展最新动态和实际工作遇到的困难问题,加强教育形势分析和政策研究。充分发挥政策储备、政策研究的优势,充分挖掘高校政策研究机构专业优势,整合各种资源,统筹各方力量,围绕教育发展重点难点热点问题,持续开展专题研讨,定期形成专题报告和宏观层面系列决策参考报告,打造教育政策研究交流平台,为教育宏观政策制定提供科学决策参考。围绕中心工作,选准调研课题,创新调研方式,群众线,认真组织开展面向基层的调查研究。不断提高文稿起草质量和水平,切实发挥好参谋助手作用。

  二、全面推进教育法律法规规章的立法工作。配合国务院法制办开展《职业教育法修正案》和《校企合作条例》审议工作。起草完成《民办教育促进法实施条例》修订案、《国家教育考试条例》草案,研究制订《学校安全条例》草案。启动《学前教育法》《终身学习法》草案的调研起草。研究制订《学校未成年学生》《教育统计工作管理》等部门规章。加强对教育领域法律热点问题的研究分析,建设教育立法研究,建立教育立法咨询专家库。

  三、扎实推进依教。贯彻落实《依教实施纲要(2016-2020年)》。完成教育部清单和责任清单梳理工作。完成规范性文件清理,形成文件目录。启动依教示范区建设,遴选若干地方,按照依教的原则与要求,指导、推进教育行政部门、学校转变管理观念和管理方式,全面整合相关制度、机制,深化。组织开展依校示范校创建活动,制定高等学校依校评估标准等。研究制订《关于深化教育行政执法体制机制的意见》,提高教育部门运用行政执法手段管理教育事务的能力。实施依校能力提升计划,建立依校案例库。启动校园建设,选择试点地方,提升学校的教育和氛围。加强对中小学章程建设的指导,出台指导意见。

  四、推进中小学幼儿园安全风险防控体系建设工作。制定推进中小学幼儿园安全风险防控体系建设职责分工。开展安全风险防控体系建设试点,在试点地方探索建立学生事故调解、学生权益等机制,建立安全风险防控的网络和技术服务体系。

  五、深入推进教育普法工作。落实《青少年教育大纲》和“七五”普法规划,不断创新和丰富教育的形式与内容。完成全国青少年学生教育实践示范建设,推动各地开展教育实践建设。进一步举办好全国学生“学讲”活动,推动各地教育取得新进展。研究制定中小学校长、教师教育大纲。继续实施中小学教育名师培育工程,推进青少年教育协同创新。与大学合作,筹建全国高校教育研究中心。进一步办好教育部青少年普法网,加强相关部门普法机制的协同,设立“青少年网络普法大课堂”,健全和完善网络普法机制,增强利用普法网对教育效果进行评测的功能,扩大优质教育资源覆盖面。

  六、深入推进教育管办评分离。加强指导,鼓励各地加强制度创新,督促各试点单位认真比照试点工作方案,保质保量完成试点工作。全面总结试点单位的做法和经验,选择其中可复制、可推广的进行进一步研究,上升到国家政策和制度层面。研究制订加强与规范第三方教育评价的意见,着力构建科学、规范、多元的教育评价体系。

  七、全面推进教育“放管服”。印发关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务的若干意见,推动各部门各地抓紧研究出台配套政策。进一步深化行政审批制度,规范行政审批行为,优化行政审批服务。进一步推动做好取消行政审批的后续监管。研究起草优化教育公共服务的文件。

  八、进一步推进现代大学制度建设。围绕大学章程建设、党委领导下的校长负责制、大学治理结构、内部管理体制、职能转变等方面展开调研评估,起草完善现代大学制度的相关政策文件。对高校章程执行情况、学术委员会、理事会、教职工代表大会的建设运行情况等开展第三方评估,推广先进做法,加强指导。围绕高校管理中的重要法律问题,开展专题研究,制定《关于进一步加强高等学校工作的指导意见》,加强对高校工作的指导,提高高校依理能力。召开高校工作会议。

  九、大力推动教育标准化建设。加强顶层设计,出台关于加快教育标准建设的意见、教育标准管理办法、国家教育标准体系建设规划和国家教育标准体系框架等一系列文件。做好教育标准化工作的总体协调和日常管理,统筹推进教育领域标准化重大,编制教育标准化中长期规划和年度计划。建设、国家教育标准化平台。对重要标准的宣传贯彻和实施效果进行评价和统计分析。积极开展教育标准基础研究,组织教育标准相关培训,牵头推进教育标准国际化。组织相关单位按时完成并出版一批教育发展与质量报告,提高报告的时效性、权威性和公信力。

  十、做好行政复议及应诉和性审核等工作。落实《教育部行政复议及应诉工作规程》,理顺工作机制,依法审查处理好每个案件,权益,化解矛盾纠纷。做好规范性文件的性审查,把好法律关。发挥部公益律师在文件审核、案件办理等事务中的积极作用。研究推进运用手段和方式提高教育治理能力。



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