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政策法规

故城县农村土地承包经营权流转管理和服务制度

更新时间:2020-03-07 10:45 点击数:


  1、县、镇、村农村土地流转服务管理人员,要熟悉党的农村土地承包政策和有关法律法规,为农村土地流转双方提供法律、政策咨询服务。

  4、咨询服务方式要灵活多样,通过设立公开咨询电话、咨询服务台、印制宣传资料、电子触摸屏、电子显示屏幕和设置宣传牌、互联网等方式宣传农村土地流转政策法规。

  5、咨询服务内容包括:受理、解答农村土地流转法律、法规、土地流转知识、农村土地流转流程、农村土地流转供求信息等。

  6、咨询的内容凡是在工作范围以内的,咨询服务人员应积极热情、认真负责地给予明确、详尽的答复;当场不能解答的请示上级有关部门,对请示的结果,当面向咨询人转答。

  1、土地承包经营权流转登记以地为单位进行登记。地是指土地承包经营权界线、土地承包经营权流转登记实行属地管理原则,应当由承包方提出申请,村农村土地流转服务站和乡镇农村土地流转服务中心登记备案。

  4、委托代理人申请土地流转登记的,除提交的材料外,还应当提交授权委托书和代理人身份证明。

  5、对承包方提出的土地流转登记申请,村土地流转服务站和乡镇农村土地流转服务中心应当根据下列情况分别作出处理:

  (1)申请登记的土地不在本登记辖区的,应当当场作出不予受理的决定,并告知申请人向有管辖权的部门申请;

  (4)申请材料齐全、符合有关要求,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理土地流转登记申请。

  6、乡镇农村土地流转服务中心应当对受理的土地流转登记申请进行审查,并按照下列办理登记手续:

  (2)签订土地流转合同后,根据“农村土地流转信息登记簿”的相关内容,需要填入《农村土地承包经营权证》的,要进行微机录入并在原证上打印记录。

  10、乡镇农村土地流转服务中心应当自受理农村土地流转登记申请之日起五日内,办结农村土地流转登记审查手续。

  1、村设立农村土地承包经营权流转(由村会计兼任),定期搜集农村土地流转供需信息(农业生产换季时可不定期搜集),记入《农村土地流转信息登记表》,每月28日前必须镇农村土地流转服务中心。

  2、村、镇农村土地流转要接受县农村土地流转服务中心的业务指导、资格审查、业务培训、信息公布的技术保障支持。

  3、乡镇农村土地流转服务中心收到村和其他需求方的土地流转信息经审核后,应在两个工作日内完成信息的编辑、审核工作,并及时发布。

  5、对已签订土地流转合同完成流转的土地流转信息应于当日删除,并记入《农村土地流转信息登记表》。

  6、乡镇农村土地流转服务中心,对提供的土地承包经营权流转信息负责,如因信息内容失真、不实,造成较大影响的,追究其负责人的责任。

  2、土地流转用途审查,主要审查转出方有无将转出的土地改变农业用途意图,需求方有无农业经营能力及改变农业用途的意向。

  3、农村土地流转后只能用于农业生产,改变农业用途的不准发布土地流转信息,更不准签订土地流转合同。

  4、实行巡查制度。凡流转出的土地,镇农村土地流转服务中心要派人进行定期巡查,看流转后的土地是否改变了农业土地用途,土地流转规模面积达5亩以上的,每半年巡查一次。

  2、流转土地收益评估工作应贯彻执行党的有关政策,遵守国家法律,遵循真实、公平、可行的原则,做到合理。

  3、流转土地收益评估由转出方或需求方提出申请,不申请评估的,镇农村土地流转服务中心不得评估。

  4、在农村土地流转中,以转让方式流转的一般可不进行收益评估,以互换、转包、租赁、股份合作等方式流转的,可按申请要求进行收益评估。

  5、进行评估时,乡镇农村土地流转服务中心评估员可吸收村干部、群众、流转双方共同参与,提高评估的准确度和质量。

  7、农村土地流转评估,应依据流转地块的用途(不得从事非农产业)、流转的方式、使用年限、地质、利用率、区位、农业基础设施状况、获利能力及前三年农作植收益等情况综合确定。

  8、农村土地流转收益评估适用以下方法:成本核算法、市场比较法、收益现值法和经国家的其它方法。以上方法可根据评估目的分别适用或综合适用。

  9、土地转出方故意隐瞒情况,提供虚假材料,致使评估结果严重失实的,追究土地转出方或评估直接责任人和主要负责人的责任,并责令其重新评估或另行指定评估。

  1、签订土地流转合同实行洽谈、审查、批准相对、互相制约的原则。承包方、发包方、乡镇农村土地流转服务中心各司其职,分工负责。土地流转合同确需三方审查的,三方审查后,方可签订。

  3、乡镇合同管理员于合同签订前,证承包方的《土地承包经营权证》,了解接受方的经营状况、使用用途,审查双方委托代理人代理权限,审查对方提供资料的线、农村土地流转必须签订合同,统一使用省农业厅监制的合同文本,并纳入微机管理。严禁口头协议和非正规书面形式。

  5、农村土地流转合同签订后,需要填入《农村土地承包经营权证》的,要进行微机录入并在原证上打印记录。

  1、为减少合同争议和违法合同,当事人的权益,提高合同履约率,农村土地承包经营权流转合同必须进行鉴证。

  4、申请材料齐备,符合农村土地承包合同鉴证管辖范围的,予以受理。申请材料不齐的,当事人补齐后予以受理。

  (3)合同当事人意图表示是否线)合同签字人是否具有身份和资格,代理人的代理行为是否有效;

  7、需要对当事人、合同标的物及其他有关情况进行调查的,应当先行调查,不得先鉴证后调查。经审查,符合鉴证条件的,应予鉴证。

  1、对来访、来信、来电的咨询和纠纷来访,首问人员应热情接访,符合受理条件的,应予以受理并登入《农村土地承包流转纠纷登记簿》,不属于受理范围的,做好解释答复。

  3、对一般纠纷,由村级农村土地承包纠纷调解小组调解人员两人以上参与调处,并共同研究调处方案及处理意见、结果。

  6、在乡镇、村调解不成的,经当事人申请,可以提交县农业承包合同纠纷仲裁委员会仲裁或由当事人直接向起诉。

  9、对重大或易矛盾的纠纷应列为重点,定期回访,直到彻底消除隐患,确保不发生重大和矛盾。

  11、遇到重大疑难及易矛盾的土地流转纠纷、重大突发事件的信息应在事发后的十五分钟内报告,并做好工作。

  1、农村土地流转档案内容包括:农村土地承包经营权流转过程中形成的农户申请、流转委托书、土地承包经营权流转收益评估报告、流转合同以及土地承包纠纷调解书(仲裁书)等文书档案。

  3、档案管理人员应及时对案卷材料进行整理立卷、目录清楚、装订成册,并及时移交档案室保管。档案移交时,档案管理人员应逐卷检查验收,发现不符合要求的,应退回立卷人员重新整理。实行电子档案管理的资料,要及时进行备份。

  5、已经归档的卷,不得再从卷内抽取归档材料;确需增添业务档案材料的,应在征得档案管理人员同意后,按立卷要求办理。

  6、卷归档后,需要再行调出的,须履行审批手续。调出卷用于阅读、摘抄、复印的,档案管理人员必须做好登记工作。

  7、档案管理人员要认真做好档案统计。档案管理人员工作调动时,应在经管监督下,办好交接手续。



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