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政策法规

实现清单之外力清单之外无审批

更新时间:2019-12-10 07:46 点击数:


  以往,开一家超市,要多个部门跑断腿;如今,不仅可以就近办、一个窗口办,全程还只需跑一次。11月26日,市召开新闻发布会,发布《长沙市市本级权力清单》等六张清单及《长沙市政务服务事项动态管理办法》(简称“六清单一办法”),依据机构以来各部门新职能新职责,向全社会亮明“权力家底”。提及办证开超市,市民深有体会。她告诉记者,开超市涉及营业执照、烟草专卖零售许可等7个事项,以前至少要跑7趟。“现在,我只要到市场监管局跑一次就可以办好了。”优化审批流程,有序推进“一件事一次办”。目前,长沙企业开办、不动产登记、工业建设项目施工许可证审批时限分别压缩至3个、5个、45个工作日, 233项群众办事高频事项一次即可办成。截至10月底,全市“一件事”办件量已突破260万件。与市场“两只手”,如何厘清权力的边界?2019年4月至10月,长沙全面开展政务服务事项“四级九统”标准化梳理工作,编制形成了政务服务事项“一张表”,形成了权力清单、公共服务事项、“最多跑一次”事项、“四办”事项、“特别程序”事项、中介服务事项等六张清单。长沙在已下放439项审批权限的基础上,今年又新下放权限104项,取消10项行力事项,工业建设项目审批权限全链条下放到位,“权力清单”全面“瘦身”。亮出“权力家底”,也是边界。长沙市本级保留4786项权力事项,其中涉及部门审批业务的依申请类事项共828项,涉及行业监管的依职权类事项共3958项;公共服务事项233项。市本级“最多跑一次”(含零跑腿)事项为653项;市本级“四办”清单中,“马上办”167项、“网上办”553项、“就近办”92项、“一次办”653项;市本级行政审批中介服务事项85项;市本级“特别程序”事项271项。“以权力的‘减法’,换取市场和社会活力的‘乘法’,实现清单之外力、清单之外无审批,让广大人民群众切身感受到带来的实惠。”市行政审批服务局局长、市行政审批制度工作领导小组办公室主任魏华松表示。“导向实现了从部门供给侧,向企业和群众办事需求侧的转变。”市行政审批服务局政策法规处处长彭胜娟介绍,2019年,长沙将“我要开超市”等社会密切关注的和办件量较大的100件高频事项纳入首批“一件事一次办”的范围,优化办事流程、缩短办理时限,实行套餐服务,变以往“一个部门最多跑一次”为“办好一件事情只需跑一次”。据彭胜娟介绍,2019年,长沙市与腾讯公司达成战略合作,迭代升级“互联网+政务服务”一体化平台,将全市各个审批服务系统数据对接共享,构建了市、县、乡、村四级政务服务体系,绝大多数事项实现了“一网通办”,彻底打通了政务服务的“最后一公里”,让老百姓办事不出社区、企业办事不出园区。



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