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产业分析

分析 殷德生:以全产业链招商打造更有竞争力的

更新时间:2020-07-17 08:18 点击数:


  从经济学上看,产业链是上下游各个产业部门之间的技术经济关联,表现为具有内在联系的企业群结构,其不仅包含价值链、企业链,而且包含供需链和空间链。上游环节向下游环节输送产品或服务,下游环节向上游环节反馈信息。这种内在的“对接机制”就像一只“无形之手”,调控着产业链的形成和运行。全产业链招商,顾名思义,就是要按照产业发展的规律来招商,把产业链中的上、中、下游相关企业,关联成一个大的产业集群,彼此间互通标准、互通信息、互相服务,既可降低成本,也能增强抵御市场风险的能力。

  思决定出,观念决定行动。一个地区只有全链条地引进一批具有先进技术和广阔前景的产业,才能培育出竞争力强的产业集群,提高市场占有度和话语权。全产业链招商,是上海打造产业新优势、培育增长新动能的必要手段。可以说,上海已经初尝全产业链招商带来的红利。比如,嘉定区围绕打造万亿元级 “汽车产业”集群,培育 “集成电及物联网”和 “高性能医疗设备及精准医疗”两个千亿元级产业集群的战略目标,大力引进总部机构、冠军等高能级项目,吸引“凤凰”纷纷来栖。在临港新片区,集成电设计、制造、封装测试、设备材料、EDA等领域的企业都能找到产业发展方向和空间。以北外滩为主要集聚地,虹口已拥有4700多家各类航运企业和1560家金融企业。

  全产业链招商是一种新的招商,注重性和全过程性。全产业链不仅是资产链,使资源在产业链不同环节配置从而更加有效率,而且是运营协同链,需要立体化多方位的营商支撑。从孵化、研发到制造、产业化和后期服务,上海都要为企业提供符合全产业链要求的承载空间和服务体系。在营商上,对初创型企业,提供包括研发、楼宇、人才政策支持;对扩大生产型企业,要有诸如技术的扩大再生产政策支撑;对于企业“引进来”,探索放宽外资准入、跨境资金流动、外籍人才出入境等政策供给;对于企业“走出去”,要在进出口、融资方面提供更好服务。今年,上海将加快推动集成电、人工智能、生物医药三大战略性产业“上海方案”的全面施工。提升主导产业在全球的综合竞争力,吸引和集聚全球的高端资源和要素,必须实施全产业链发展模式。根据营商3.0版方案,上海将着手打造20个左右面积在3到5平方公里的特色园区,以对产业链关键环节“填空补强”。

  营商没有最好、只有更好。全产业链招商模式下,要创新精准招商方式,做优“以商招商”,做活“引才招商”。要加快构建优化营商的常态长效机制,形成统筹有力、运行高效的投资促进工作机制,对标国际通行规则,度、立体化、全方位打造适应全产业链需求的营商。



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